当前位置:首页 >> 网上办事 >> 表格下载
项目核准及报建阶段办事指南(公开出让用地核准类)
发表日期: 2016-09-05 [字体显示: ] 点击率:
 

项目核准及报建阶段   

(公开出让用地核准类:新增建设用地项目)


项目核准及报建阶段   

(公开出让用地核准类:自有用地内改扩建项目)

项目核准及报建阶段

办事指南

(公开出让用地核准类)

  

事项名称

事项编号

事项类别

审批单位

增量(新增)建设用地项目办理事项

建设用地规划许可证

00-004139456-A-02-01-00

行政许可

市规划委

招拍挂项目建设用地批准书

00-00413935X-S-32-00-00

公共服务

市国土

房产局

企业投资项目核准

00-00413820X-A-01-00-00

行政许可

市发改委

企业投资项目核准

00-004138250-A-01-00-00

公共服务

市经信局

外商投资项目核准

00-004138605-A-07-00-00

行政许可

市商务局

自有(原有)用地内改扩建项目办理事项

规划条件核定

00-004139456-A-08-00-00

行政许可

市规划委

企业投资项目核准

00-00413820X-A-01-00-00

行政许可

市发改委

企业投资项目核准

00-004138250-A-01-00-00

公共服务

市经信局

外商投资项目核准

00-004138605-A-07-00-00

行政许可

市商务局

外商投资项目核准

00-004138605-A-07-00-00

行政许可

市商务局

审批对象

法人、自然人、其他组织

审批依据

建设用地规划许可证

1.《中华人民共和国城乡规划法》第37条;

2.《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第34条;

3.《厦门市城乡规划条例》第29条。

招拍挂项目建设用地批准书

建设用地审查报批管理办法(国土资源部令第3号)。

企业投资项目核准(市发改委)

1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号);

2.《政府核准的投资项目目录(2014年本)》(国发[2014]53号);

3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号);

4.《国务院办公厅关于印发精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》(国办发〔201459号);

5.《厦门市人民政府办公厅转发市发改委关于办理企业投资项目核准事项的意见的通知》(厦府办[2015]8号)。

企业投资项目核准(市经信局)

1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)第1款;

2.《政府核准的投资项目目录(2014年本)》(国发〔201453号);

3.《政府核准投资项目管理办法》(国家发改委2014年第11号令)第3条;

4.《厦门市人民政府办公厅转发市发改委关于办理企业投资项目核准事项的意见的通知》(厦府办[2015]8号);

5.《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发改委2014年第12号令)第2条。

外商投资项目核准

1.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔201453号);

2.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号);

3.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展和改革委员会令第12号发布,根据

2014年国家发展和改革委员会令第20号修改)

4.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔201518 号)。

规划条件核定

《厦门市城乡规划条例》第28

申请条件

1.签订《厦门市国有建设用地使用权出让合同》;

2.缴清地价款;

3.符合“审批依据”中所列的核准目录范围;

4.技改项目需进行固定资产投资节能评估审查。

办理方式

1.先登陆厦门市行政审批网上办事大厅(http://zw.xmas.gov.cn/)进行网上申报后,再将对应份数的纸质材料送至市行政服务中心三楼B厅统一收件窗口,由统一收件窗口人员分送发改委/商务局(二楼B厅)/经信局、规划委、国土房产局窗口;

2.也可直接到市行政服务中心三楼B厅网上自助申报区进行网上申报后(具体操作可咨询中心统一收件窗口),再将对应份数的纸质材料送至市行政服务中心三楼B厅统一收件窗口,由统一收件窗口人员分送发改委/商务局(二楼B厅)/经信局、规划委、国土房产局窗口。

申请材料

一、需业主提供的材料

共性材料

1.项目申请报告原件,主要内容包括项目及投资方情况、拟建项目情况、建设用地与规划、资源利用情况和能源耗用分析、生态环境影响分析、经济和社会效果分析、项目的产业政策分析;(发改1份或经信1份或商务1份、规划1份、国土1; word格式电子材料1份);

——申请报告抬头根据申请事项,同时给发改委/商务局(外商投资项目申请报告抬头为商务局)、经信局(技改项目申请报告抬头为经信局)、国土、规划三个部门);仅申请办理个别审批事项的,对未申请的审批事项应写明未申请原因;

2.《项目核准及报建阶段审批申请表》原件(发改、规划、国土各1; word格式电子材料1份);(本项材料无需提供给经信局、商务局)

3.企业营业执照(或组织机构代码证)复印件及《授权委托书》原件;委托代理人身份证复印件;或法人证明材料复印件;(经信或商务1份、规划、国土各1;PDFJPG格式电子化材料1份);(本项材料无需提供给市发改委)

4.以公开出让方式取得的建设项目提供“招、拍、挂”成交确认书(“招、拍、挂”成交确认书无需提供给市发改委)及与市国土局签订的《厦门市国有建设用地使用权出让合同》(须附规划设计条件及宗地平面界址图);在原用地范围内改扩建的需提交土地房屋权证或原用地批文(含红线)复印件(发改1份或经信1份或商务1份、规划1份、国土1; PDFJPG格式电子化材料1份)。

报国土部门的材料

5.地价缴清证明(核对原件, PDFJPG格式电子化材料1份);

报商务部门的材料

6.中外投资各方的企业注册证明材料及经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、利润表和现金流量表)、开户银行出具的资金信用证明(原件及复印件各1份,加盖公司公章)(已设立企业免提交);(PDFJPG格式电子化材料1份)

7.投资意向书,增资、并购项目的公司董事会决议(原件及复印件各1份,加盖公司公章)(已设立企业免提交);(PDFJPG格式电子化材料1份)

8.以国有资产出资的,需由主管部门出具的确认文件(原件及复印件各1份);(PDFJPG格式电子化材料1份)

报规划部门的材料

9.在原用地范围内改扩建的项目需提供具有设计资质的设计单位作出的项目总平面图,建设基地最新实测地形图(比例1100012000)并标示用地边界及坐标(原件1份)(含用地边界及坐标CAD电子版);

10.涉及征地拆迁的项目,需提交征拆公告;(复印件1份, PDFJPG格式电子化材料1份)。

11.对涉及安监部门确定的危险化学品目录项目,需提供“安全条件审查”和“危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估”(复印件1份, PDFJPG格式电子化材料1份)。

12.地下空间开发利用建设项目除需提供上述共性材料中1234条材料外还需提供以下材料:

1)市政府批准的地下空间开发的书面同意文件;(复印件1份,PDFJPG格式电子化材料1份)

2)具有设计资质的设计单位作出的地下空间设计图纸;(原件1份,PDFJPG格式电子化材料1份)

3)市政园林局或区建设局对地下空间开发的书面意见。(复印件1份,PDFJPG格式电子化材料1份)

报经信部门的材料

13.企业投资项目核准(技改项目)还需提供:技改项目项目核准请示(原件2份, Word格式电子材料1份);

二、审批部门自行内部调阅或从“多规合一”建设项目审批信息管理系统调阅的材料

1.国有工业用地自行改造项目规划条件核定除需提供上述共性材料中1234条材料外还需提供自行改造地块控制性详细规划图则及市政府书面批复。(规划部门内部调阅)

2.经信部门签章的《节能登记表》或《节能评估审查意见书》(经信部门内部调阅)

3.规划的准予核定规划条件决定书(前置批文,部门内部交接)

4.国土的建设用地批准书(前置批文,部门内部交接)

温馨提示:

1.申请材料中可由审批部门自行内部调阅或从“多规合一”建设项目审批信息管理系统调阅的材料原则上不再由业主提供(2015年10月1前出具的批文仍由业主提供),部门资料库或系统证照库里资料不完善可由业主补充提供;

2.海洋、环保的预审工作,无需单独提供资料,由统一收件窗口人员将业主提交的电子材料通过建设项目审批信息管理系统推送给环保、海洋部门,环保、海洋部门根据电子材料在第3个工作日出具预审意见;

3.重特大项目应提供环境保护或海洋主管部门出具的环境影响评价审批文件;

4. 业主需提供的材料,其中共性材料按具体申报的事项要求的内容及份数提供,其余材料按各部门申报材料清单分别提供

备 注

1.网上申报,CAD类型文件需采用绿建水印添加标签后上传,非CAD类型文件有申请电子印章的,文件盖CA印章后可直接上传;没有电子印章的,通过在电子签章系统加盖公用章生成文件,上传到网上办件的“申请材料列表”栏目中;

2.添加标签前,请先备份电子材料;

3.电子文件需按办事指南申请材料顺序一一对应上传;

4. 提交的纸质材料应是添加标签或加盖电子签章上传的电子文件,打印;再加盖单位公章及审批部门要求加盖的公章。(有申请电子印章的可直接打印加盖了电子印章的电子文件);

5.外网申报过程中有问题具体可咨询7703248

6.电子印章可通过福建CA公司(市行政服务中心四楼)进行申请;CA办理咨询电话:4008990102

办理程序

1.申请人先登陆厦门市行政审批网上办事大厅进行网上申报后,再提交纸质材料至市行政服务中心三楼B厅统一收件;

2.发改委/商务局/经信局、规划委、国土房产局审查人员对所提交的电子文件和纸质材料进行审查,决定是否受理。不予受理的,一次性告知理由;

3.对于决定受理的,由审批部门进行审核,并在承诺期限内作出决定;

4.向申请人送达行政许可证件或批准文件。

办理时限

增量(新增)建设用地项目

建设用地规划许可证——即办;

招拍挂项目建设用地批准书——即办;

外商投资项目核准——7个工作日;

企业投资项目核准(市发改委)——7个工作日;

企业投资项目核准(市经信局)——7个工作日。

自有(原有)用地内改扩建项目

规划条件核定——6个工作日;

外商投资项目核准——7个工作日;

企业投资项目核准(市发改委)——7个工作日;

企业投资项目核准(市经信局)——7个工作日。

收费标准及依据

办理地点

市行政服务中心三楼B厅中心统一收件、发件窗口

联系电话

0592-7703786

0592-7703891

0592-7703893

市行政服务中心三楼B厅厦门市发改委窗口

0592-7703807

市行政服务中心三楼B厅厦门市经信局窗口

0592-7703393

市行政服务中心三楼B厅厦门市规划委窗口

0592-7703813

0592-7703814

市行政服务中心三楼B厅厦门市国土房产综合窗口

0592-7703796

市行政服务中心二楼B厅厦门市商务局窗口

0592-7703395

受理时间

周一至周五 上午 9:00-12:00 下午 13:00-17:00

网站地址

市行政服务中心网址:www.xmas.gov.cn

投诉监督电话

市行政服务中心投诉监督电话:7703900

市效能投诉中心网址:www.xn.xm.gov.cn/wyts/

1.领取建设用地批准书前需签订《厦门市国有建设用地使用权出让合同》和提供地价缴清证明;

温馨提示

2.在原已出让的建设用地范围内改扩建的,用地业主不变,不涉及新增建设用地的项目无需办理用地预审;用地业主已发生变化的建设项目按新增建设用地项目办理办理用地预审;

2.外商投资项目由商务局负责核准;技改项目由经信局负责核准;

3.非市级立项的岛外各区项目在项目所在地各区行政服务中心办理;

4.对企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准事项, 申请人可按要求自行编制项目申请报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的项目申请报告技术评估、评审;

5.《项目核准及报建阶段审批申请表》可登陆厦门市行政服务中心(网址:http://www.xmas.gov.cn/bshzhn/wbj/dslc/Bq/jshxmqlch/index.htm)进行下载。

流程图